【新時代 新作為 新篇章】江蘇淮安:激活基層創新力,探索社會治理能力現代化、精細化樣本

黨的十九屆四中全會指出,要加快推進國家治理體系和治理能力現代化,社區是城市的基本單元,抓住了社區治理能力現代化,就把握住了城市治理的“最后一公里”。

日前,淮安市委、市政府出臺《關于加強鄉鎮服務能力建設的實施意見》,深化鄉鎮政府配套改革,提高創新服務能力;淮安市設立社區治理研究院,采取理論與實踐相結合方式,對社區治理的改革事項進行研究;清江浦區作為省第一批現代社區治理創新實驗區已經通過驗收……近年來,淮安市堅持改革創新,落實關鍵舉措,筑牢民政基層基礎,不斷提升基層社會治理能力。


家事法官會客廳

優化鄉鎮布局,助力鄉村振興戰略實施

圍繞做大做強重點中心鎮,進一步鞏固10個重點中心鎮、47個特色鎮“1047”鄉鎮布局優化成果,淮安市委、市政府出臺《關于加強鄉鎮服務能力建設的實施意見》,深化鄉鎮政府配套改革,提高創新服務能力。加強農村基層民主政治建設,將村務監督委員會的工作職責、監督內容、監督方式、工作流程列入《實施鄉村振興戰略民政系統目標考核任務和計分辦法》,實現鄉鎮布局更加合理、鄉鎮發展更有后勁,為鄉村振興戰略的實施奠定良好發展基礎。


清江浦區浦東社區“兩網融合”展示點

創新社區治理,推動淮安社會治理創新發展

設立淮安市社區治理研究院,采取理論與實踐相結合方式,對社區治理等方面的改革事項進行研究。提升改造30個社區綜合服務設施,建設45個社區心理服務站、100個村務公開民主管理示范區。以社區居民美好生活需求為導向,開展城鄉社區治理“三十優”征集評選活動,創建省現代社區治理創新實驗區,清江浦區作為省第一批現代社區治理創新實驗區順利通過驗收,淮安區、生態文旅區作為第二批省現代社區治理創新實驗區已通過省初評。深入推進文明鄉風宣傳,開展社區志愿者巡演活動,修訂發放村規民約手冊4000余冊。啟動社區工作者隊伍職業化改革,構建一支規模足、結構優、能力強、符合現代城市發展要求的社區工作者隊伍,筑牢城市治理和服務的根基。打造困境人群心理關愛品牌,促進社會治理精細化,減輕社會治理成本。


派出所大屏實時監控系統,不僅提高辦案效率,還實現對各類違法犯罪活動的精準打擊

培育發展社會組織,促進政府職能轉移有序開展

以“引領性強、黨建活動好,政策性強、履職增效好,公益性強、社會評價好”為要求,打造淮安社會組織“三強三好”特色名片,兜底管理的24家社會組織中6家成立了黨支部,8家成立了聯合黨支部,10家通過選派黨建指導員等方式開展黨建活動。扶持社會組織加快發展,推進社會組織信用體系建設,淮安全市建成38個鄉鎮(街道)級社會組織孵化基地,登記社會組織6394個,每萬人擁有社會組織13個。深化行業協會商會政會分離,督促指導129家市直行業協會商會開展五脫鉤,依法注銷18家行業協會商會。采取購買服務方式,20個公益項目由社會組織承接,為1326名困境群體開展精神慰藉和心理疏導,較好地推動了政府部分職能向社會有序轉移。

融媒體記者 左文東

融媒體編輯 胡凌軒

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