【愛國情 奮斗者】高墻內的“心靈捕手”——記市收容教育所所長柳娟鋒

“柳媽媽,還記得我嗎?15年前,我被騙走上了違法道路,那段不堪回首的經歷徹底擊垮了年幼的我,幸運的是在高墻大院,我遇到了您,您像媽媽一般待我,給我心靈深處的幫助,在您的鼓勵下,出所后,我挺直腰桿,重新做人,如今,我事業已有所成,精心挑選了禮品請您收下。”近日,市收教所所長柳娟鋒收到曾經被收教學員王某寄來的一份特殊的禮物,收到快遞后,她立即聯系王某退還了禮品。

春風秋雨,埋首耕耘。柳娟鋒從事公安監管工作23年來,不忘初心、牢記使命,舍小家顧大家,以女性特有的嚴謹入微、細致體貼,播散陽光雨露,喚醒了千萬名迷途浪子,幫助他們打開心扉,回歸正確的人生道路。因表現突出,先后當選為淮安市“十大模范警察”“百名新淮安衛士”,被評為“全國拘留所工作業務能手”“全國拘留所三項重點工作推進落實活動先進個人”、省“巾幗建功”標兵,2018年被省公安廳榮記個人二等功。自其2013年任收教所副所長、所長以來,收教所先后被授予全國巾幗建功先進集體、省“青少年維權崗”、省拘留所社會矛盾化解工作先進集體、市政法系統優秀黨支部、市級機關先進基層黨支部等榮譽稱號。

關注特殊,幫教添灶

她為誤入歧途者搭建“心理驛站”

對于被監管人員,柳娟鋒既有秉公執法的嚴肅,更有悉心關愛的溫情。她始終以人為本,以創建“一級監所”為己任,在依法、嚴格、科學、文明管理的前提下,著力凸顯拘留所“懲教結合”、收教所“教育、感化、挽救”的工作原則,不斷創新被監管人員管理模式。近年來,在柳娟鋒的帶領下,市收教所、拘留所以“心靈驛站”工作法為發力點,積極探求人文關懷與規范執法的最佳結合點,收到良好的效果,共收到錦旗10面、感謝信8封,3次得到上級領導的批示肯定。

在柳娟鋒眼里,拘留所、收教所里的“特殊學生們”,有著比常人更為敏感的自尊心,她們更需要身邊人的尊重、民警們的呵護和幫扶。被收教人員馬某入所時,身患Ⅱ期梅毒并引起皮膚潰爛,自知愧對家庭和父母,萌生出輕生念頭。看著馬某決絕的態度,柳娟鋒在安排安全信息員密切關注其生活起居的同時,主動過問其性病的治療情況,積極協調醫務人員為其進行連續半個多月的系統治療。令馬某銘記在心的是,在醫院治療期間,連一些醫護人員都避著她,只有柳娟鋒不嫌不棄,幫她跑前跑后取藥拿單。一想到這兒,馬某常常哽咽地說:“柳管教對我這樣好,我一定好好改造!”

化解芥蒂,解開心結

她為矛盾積怨者消除“情感赤字”

柳娟鋒常年堅持業務鉆研,不斷強化對法律、政策的學習,努力提高自身管理水平。多年的工作經驗讓她清醒地認識到,監管人員教育工作的目標之一就是不積存矛盾、不激化矛盾。通過反復“打磨”,柳娟鋒創新了一套針對被監管人員的入所把脈、合力解困、情感跟進、出所鞏固“四步走”社會矛盾化解工作法,促使在拘85%以上的涉穩違法人員認清違法本質、擺脫錯誤思想、順利回歸正途。2016年,市拘留所專門以柳娟鋒的名字命名“社會矛盾化解工作室”,推進監所社會矛盾化解等重點工作深入開展。

2015年9月,市拘留所收拘了一名因三次擾亂公共秩序被行政拘留人員劉某。劉某入所后,柳娟鋒及時制定上報了矛盾化解個性化方案。經批準后,她又積極與分管劉某的管教民警協作,針對劉某年事已高、有高血壓和腦梗病史的情況,在落實相應的醫護治療方案基礎上,通過初探心結、政策攻心、以案說法、以法說理,逐步轉化了劉某思想中固有的錯誤認識。最終,劉某表示愿意與相關職能部門協商解決相關事宜。解拘出所的劉某還專程給柳娟鋒送來錦旗,表達感激之情。

2013年以來,在柳娟鋒的組織安排下,市收教(拘留)所先后排查社會矛盾糾紛620余起,成功化解520余起,消除了大量社會不穩定因素,有力地維護了社會大局的穩定。

融合管理,流程幫扶

她讓高墻內外管教“無縫銜接”

近年來,柳娟鋒積極創新管理方式,不斷尋求打破“高墻”壁壘、沖破“只守不疏”監所管教瓶頸的路徑,著力打造“融入式”管理教育工作品牌,促進強制教育向社會教育的轉化,有效實現了墻內墻外的融合和對接。

工作中,柳娟鋒始終將被監管人員的管理教育作為重頭戲,堅持教與學相結合、理論與實踐相結合,不斷提高被監管人員融入社會的能力。她努力將“情”“技”“為”“能”貫穿于具體的管理教育中,在不斷夯實收教所基礎教育、課堂教育、社會幫教、技能培訓“四大教育板塊”的基礎上,通過心理輔導、自我管理、人生規劃重塑等手段,加強連心、扶助、優教等“三項工程”建設,多措并舉做好師資、裝備、機制的“三個保障”和出所人員就業、教育、維權的“三個銜接”,有的放矢地組織民警開展緊貼社會生活實際的教育工作,積極為被監管人員搭建認識社會、服務社會的平臺。

2015年以來,收教所為監管人員開辦講座八大類800多課時,組織技能培訓10余次、社會實踐10次、主題活動38次,“融入式”管教模式在省監管工作會議上向全省監管部門推廣介紹。

融媒體記者 楊丹丹

融媒體編輯 潘永勇

通訊員 占紫薇

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